Overname NER-D
NER-D kunnen vrij verhandeld worden tussen landbouwers. Bij een overname neemt een landbouwer NER-D over van een andere landbouwer. Een landbouwer kan één of meerdere soorten NER-D tegelijk overdragen en per soort kan hij kiezen hoeveel NER-D hij overdraagt. Hij moet per overdrachtsdossier minstens 1 NER-D overdragen.
Als u NER-D wilt kopen, informeert u zich best bij landbouwadviesbureaus, veevoederfabrieken of bekijkt u de aanbiedingen in de landbouwpers. De Mestbank onderhandelt niet in de aan– of verkoop van nutriëntenemissierechten en de eventuele prijs. Ze regelt enkel de uiteindelijke overdracht van de NER-D naar de overnemer.
Soort overname
Bij een overname van NER-D wordt 25 % van het aantal over te dragen NER-D geannuleerd. Bij de volgende overnames van NER-D past de Mestbank echter geen annulering van 25 % toe:
- een overname waarbij overeenkomstig 25 % van de overgenomen NER-D aan mest verwerkt wordt door de overnemer (artikel 34, §1, 1° Mestdecreet). De verwerkte mest moet bedrijfseigen mest zijn en die hoeveelheid moet jaarlijks verwerkt worden. Dat wil zeggen dat de overnemer die hoeveelheid te verwerken mest jaarlijks moet exporteren of naar een mestverwerkingsinstallatie moet voeren. Bovendien moeten jaarlijks de nodige mestverwerkingscertificaten (MVC)
tijdig op de MVC-rekening staan. U mag alleen mestverwerkingscertificaten gebruiken van hetzelfde jaar van verwerking als uw plicht.
Nieuw hierbij is dat de jaarlijks te verwerken hoeveelheid N lichtjes wijzigt. De hoeveelheid te verwerken N wordt als volgt berekend: kg te verwerken N = 25 % X (0,75 X aantal overgenomen NER-DR + 0,64 X aantal overgenomen NER-DV + 0,64 X aantal overgenomen NER-DP + 0,67 X aantal overgenomen NER-DA).
- een overname in het kader van een eerste installatie waarbij de overnemer jonger is dan 40 jaar en nog niet beschikt over een eigen bedrijf (artikel 34, §1, 2°, a) Mestdecreet)
- De NER kunnen bij een overname in het kader van een eerste installatie overgedragen worden naar een kapitaalsvennootschap met aandelen op naam.
- De functie van zaakvoerder, beherende vennoot en bestuurder in de overnemende vennootschap moet gedurende de periode van
3 jaar die volgt op de overnamedatum toegewezen zijn aan een persoon die jonger is dan 40 jaar op overnamedatum en die niet beschikt over een eigen veeteeltbedrijf.
- Ook moet u ervoor zorgen dat minstens 51% van de aandelen van de vennootschap gedurende de periode van
3 jaar die volgt op de overnamedatum eigendom is van de zaakvoerder(s), beherende vennoten of bestuurder(s) van deze vennootschap
- Als echter binnen deze periode van 3 jaar die volgt op de overnamedatum de functie van zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder in de overnemende vennootschap wordt ingevuld door een andere persoon die niet voldoet aan de leeftijdsvoorwaarde of die wel al beschikt over een eigen bedrijf, of als u aandelen overdraagt aan een derde waardoor niet meer 51% van de aandelen eigendom is van de zaakvoerder(s), beherende vennoten of bestuurder(s) van deze vennootschap, dan zal de Mestbank deze overdracht van aandelen alsnog gelijkstellen aan een overdracht van NER-D met annulering van 25% van de overgenomen NER-D. Zie verder 'Melden van wijzigingen van bestuursfunctie en/of overdrachten van aandelen'.
- een overname van NER-D van een natuurlijke persoon aan een natuurlijke persoon en/of aan een rechtspersoon met een familieverwantschap (artikel 34, §1, 2°, b) Mestdecreet). Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon van de overnemer moet aan één van deze voorwaarden voldoen:
- De overnemer is zelf de overlater.
- De overnemer is een bloed- of aanverwant in de nederdalende lijn van de overlater (zoon, dochter, kleinzoon, kleindochter).
- De overnemer is een bloed- of aanverwant in de tweede graad in de zijlijn van de overlater (broer, zus).
- De overnemer is de echtgenoot of echtgenote van de overlater.
- De overnemer is een bloed- of aanverwant in de opgaande lijn van de overlater als die laatste lange tijd ziek is of overleden is.
- De overnemer is een personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid waarvan minstens 80 % van de aandelen eigendom zijn van de 5 hierboven beschreven personen. De zaakvoerder, beherend vennoot of bestuurder is bovendien iemand van de 5 hierboven beschreven personen. De kapitaalsvennootschap met aandelen op naam is gelijkgesteld aan een personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid. De overnemende landbouwer kan dus ook een kapitaalsvennootschap zijn met aandelen op naam.
- De zaakvoerder(s), beherende venno(o)t(en) of bestuurder(s) in de overnemende vennootschap moeten gedurende de periode van
5 jaar die volgt op de overnamedatum de overlater zelf zijn, of een bloed- of aanverwant in de nederdalende lijn, een bloed- of aanverwant in de tweede graad van de zijlijn, of een bloed- of aanverwant in de opgaande lijn bij langdurige ziekte of overlijden van de overlater, of de echtgenoot of echtgenote zijn van de overlater zelf.
- Ook moet minstens 80% van de aandelen van de vennootschap gedurende de periode van
5 jaar die volgt op de overnamedatum eigendom zijn van de overlater, van bloed- of aanverwanten in de nederdalende lijn, van bloed- of aanverwanten in de tweede graad van de zijlijn, of van een bloed- of aanverwant in de opgaande lijn bij langdurige ziekte of overlijden van de overlater of van de echtgenoot of echtgenote van de overlater
- Als echter in de periode van 5 jaar die volgt op de overnamedatum de functie van zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder in de overnemende vennootschap wordt ingevuld door een andere persoon en/of als er aandelen worden overdragen aan een derde waardoor minder dan 80% van de aandelen eigendom blijft van de overlater of van zijn naaste familieleden, dan zal de Mestbank deze overdracht van aandelen alsnog gelijkstellen aan een overdracht van NER-D met annulering van 25% van de overgenomen NER-D. Zie verder 'Melden van wijzigingen van bestuursfunctie en/of overdrachten van aandelen'.
- een overname van NER-D van een rechtspersoon (artikel 34, §1, 2°, f) Mestdecreet) aan een natuurlijke persoon en/of aan een rechtspersoon met een familieverwantschap. Elke persoon die deel uitmaakt van de overnemer moet bij dat type van overname voldoen aan 2 voorwaarden: de bestuursvoorwaarde en de dubbele aandelenvoorwaarde.
-
De bestuursvoorwaarde: de regels verschillen naargelang de leden van de overnemer natuurlijke personen zijn of rechtspersonen. Met een rechtspersoon wordt een personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid bedoeld of een kapitaalsvennootschap waarbij alle aandelen op naam staan.
- Als een lid van de
overnemer een natuurlijke persoon is, moet een van de volgende personen minstens 3 jaar voorafgaand aan de overnamedatum ononderbroken zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder zijn in de overlatende vennootschap: de overnemer zelf, zijn bloed- of aanverwanten in de nederdalende lijn, zijn bloed- of aanverwanten in de tweede graad in de zijlijn, zijn bloed- of aanverwanten in de opgaande lijn bij langdurige ziekte of overlijden, of zijn echtgenoot of echtgenote.
- Als een lid van de
overnemer een rechtspersoon is, moet de overnemer een personenvennootschap zijn met rechtspersoonlijkheid of een kapitaalsvennootschap met aandelen op naam. Elke zaakvoerder, beherende vennoot en bestuurder van de overnemende vennootschap moet bovendien minstens 3 jaar voorafgaand aan de overnamedatum zelf zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder zijn in de overlatende vennootschap of een naast familielid zijn van een zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder in de overlatende vennootschap.
-
De dubbele aandelenvoorwaarde: de regels verschillen naargelang de leden van de overnemer natuurlijke personen zijn of rechtspersonen. Met een rechtspersoon wordt een personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid bedoeld of een kapitaalsvennootschap waarbij alle aandelen op naam staan.
- Als een lid van de
overnemer een natuurlijke persoon is, moet een van de volgende personen minstens 3 jaar voorafgaand aan de overnamedatum ononderbroken aandeelhouder zijn in de overlatende vennootschap: de overnemer, zijn bloed- of aanverwanten in de nederdalende lijn, zijn bloed- of aanverwanten in de tweede graad in de zijlijn, zijn bloed- of aanverwanten in de opgaande lijn bij langdurige ziekte of overlijden, of zijn echtgenoot of echtgenote. Bovendien moet de aandeelhouder van de overlatende vennootschap alleen of samen met zijn bloed- of aanverwanten in de nederdalende lijn, zijn bloed- of aanverwanten in de tweede graad in de zijlijn, zijn echtgenoot of echtgenote en zijn bloed- of aanverwanten in de opgaande lijn alle aandelen van de overlatende vennootschap bezitten.
- Als een lid van de
overnemer een rechtspersoon is, moeten alle aandelen van de overnemende vennootschap eigendom zijn van een aandeelhouder van de overlatende vennootschap, een bloed- of aanverwant in de nederdalende lijn, een bloed- of aanverwant in de tweede graad in de zijlijn, bloed- of aanverwanten in de opgaande lijn bij langdurige ziekte of overlijden, of de echtgenoot of echtgenote van een aandeelhouder van de overlatende vennootschap. Daarnaast moeten de aandeelhouders minstens 3 jaar voorafgaand aan de overnamedatum ononderbroken aandeelhouder zijn in de overlatende vennootschap.
Bovendien moet de aandeelhouder van de overlatende vennootschap alleen of samen met zijn bloed- of aanverwanten in de nederdalende lijn, zijn bloed- of aanverwanten in de tweede graad in de zijlijn, zijn echtgenoot of echtgenote en zijn bloed- of aanverwanten in de opgaande lijn alle aandelen van de overlatende vennootschap bezitten.
Bij een overdracht van een vennootschap naar een vennootschap, moet de zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder in de overnemende vennootschap gedurende de periode van
5 jaar die volgt op de overnamedatum zelf of door middel van een familieband als vermeld in artikel 34, §1, 2°, f) van het Mestdecreet zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder in de overlatende vennootschap zijn.
Verder kunnen de aandelen van de overnemende vennootschap na de overname van de NER-D gedurende de periode van 5 jaar die volgt op de overnamedatum slechts onder bepaalde voorwaarden overgedragen worden opdat de overname van de NER-D niet alsnog als een overname met annulering van 25% van de overgenomen NER-D wordt beschouwd (artikel 34, §1, 2°, f) Mestdecreet).
Als echter in de periode van 5 jaar die volgt op de overnamedatum de functie van zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder in de overnemende vennootschap wordt ingevuld door een andere persoon en/of als u aandelen overdraagt aan een derde waardoor niet meer voldaan is aan de voorwaarden van deze overname, dan zal de Mestbank deze overdracht ingevolge van wijzigingen alsnog beschouwen als een overdracht van NER-D met annulering van 25% van de overgenomen NER-D. Zie verder 'Melden van wijzigingen van bestuursfunctie en/of overdrachten van aandelen'.
Overnamedatum
De overnamedatum is ten vroegste één dag en ten laatste zes maanden nadat de Mestbank uw aanvraag ontvangen heeft. De dag waarop de Mestbank uw aanvraag ontvangt, kunt u dus niet kiezen als overnamedatum. Er kan ook geen overnamedatum in het verleden gekozen worden. Als u een overnamedatum kiest die niet voldoet aan de hierboven beschreven voorwaarden of als geen datum werd ingevuld, zal de Mestbank ambtshalve de overnamedatum vastleggen op de dag na ontvangst van de aanvraag tot overname.
Indienen aanvraag overname NER-D
De overnemer en de overlater vullen samen het
formulier Aanvraag overname van nutriëntenemissierechten (NER-D) in. Nadat het is ondertekend door beide partijen, moet het worden bezorgd aan de Mestbank in de regio / provincie van de overnemer. In bepaalde gevallen moeten bijlagen bij het formulier gevoegd worden. De
Omrekeningstabel van dieren naar NER-D vindt u hier.
Overdracht van NER-D aan één landbouwer
Bij een overdracht van één of meerdere soorten NER-D aan één landbouwer moet slechts één overnameformulier ingevuld worden.
Overdracht van NER-D aan meerdere landbouwers
Bij een overdracht van NER-D aan meerdere landbouwers, moet elke overnemende landbouwer een overnameformulier indienen.
Reducties bij de afhandeling van het overnamedossier
Er kunnen drie reducties op het aantal over te dragen NER-D van toepassing zijn:
- reductie op basis van de niet-bewezen mestafzet
- reductie van 25 %
- reductie op basis van het aantal niet-ingevulde NER-D.
Niet-bewezen mestafzet
De Mestbank berekent de mestbalans op basis van de aangiften van de drie gekende kalenderjaren vóór het jaar van overname van de NER-D.
- Als de overnamedatum 1 oktober of later is, wordt de niet-bewezen mestafzet berekend op basis van de 3 voorgaande jaren (bijv. overnamedatum 1/11/18 → 17/16/15).
- Als overnamedatum vóór 1 oktober ligt, wordt de niet-bewezen mestafzet berekend op basis van de jaren X-4, X-3 en X-2 (bijv. overnamedatum 1/04/18 → 16/15/14).
De Mestbank berekent alleen de mestafzet voor het overlatende bedrijf. Het percentage niet-bewezen mestafzet wordt per kalenderjaar berekend op basis van het nutriënt P2O5. Op basis van die berekening bepaalt de Mestbank het gemiddelde percentage van de niet-afgezette mest. Bij een niet-correcte mestafzet worden de over te nemen NER-D verminderd met het gemiddelde percentage van de niet correct afgezette mest.
Reductie van 25 %
De reductie van 25 % op het aantal over te dragen NER-D is alleen van toepassing als u een standaardovername met 25 % reductie aanvraagt.
Niet-ingevulde NER-D
De Mestbank annuleert de niet-ingevulde NER-D bij een:
- overnamedossier met reductie van 25 % van de overgenomen NER-D
- overnamedossier waarbij 25 % van de overgenomen NER-D wordt verwerkt
Bij het onderzoek naar het aantal niet-ingevulde NER-D, gaat de Mestbank na hoeveel NER-D op het bedrijf effectief met dieren ingevuld zijn. Ze baseert zich daarvoor op de gegevens van de laatste drie gekende kalenderjaren vóór het jaar van overname.
De Mestbank berekent het aantal niet-ingevulde NER-D op bedrijfsniveau voor de drie gekende kalenderjaren vóór het jaar van overname NER-D. Ze berekent de niet-ingevulde NER-D per kalenderjaar. Op basis van die berekening bepaalt de Mestbank het gemiddelde percentage van de niet-ingevulde NER-D. De reductie op basis van niet-ingevulde NER-D gebeurt enkel als er na een eventuele reductie door niet-bewezen mestafzet en na een reductie van 25 % nog steeds niet-ingevulde NER-D overblijven.
Als de Mestbank de invulling van de nutriëntenemissierechten berekent, houdt ze ook rekening met voorgaande overdrachten die betrekking hadden op dezelfde nutriëntenemissierechten.
Volgorde van de reducties
De Mestbank past de reducties in deze volgorde toe:
- reductie op basis van niet-bewezen mestafzet
- reductie van 25 % of verwerking van 25 %. Die reductie wordt berekend na de vermindering van de over te nemen NER-D met de eventuele niet-bewezen mestafzet.
- reductie van de niet-ingevulde NER-D op de bruto over te nemen NER-D. De reductie op basis van niet-ingevulde nutriëntenemissierechten gebeurt alleen als er na een eventuele reductie op basis van niet-bewezen mestafzet en na de reductie van 25 % of na de verwerking van 25 % er nog steeds niet-ingevulde nutriëntenemissierechten overblijven. De over te nemen NER-D worden dan bijkomend gereduceerd tot het aantal ingevulde NER-D.
Om het totaal aantal over te nemen NER-D te kennen bij een overname met 25 % mestverwerking, volgt u de werkwijze die wordt beschreven in voorbeeld 3.
Welke diersoort(en) mogen landbouwers houden na een overname?
Na een overname van NER-D kan de overnemende landbouwer beschikken over 2 types NER-D:
- vrij invulbare NER-D: met die NER-D kunt u alle diersoorten houden. NER-D zijn vrij invulbaar in 2 situaties.
- vaste NER-D: met die NER-D kunt u slechts een beperkt aantal diersoorten houden. Vaste NER-D kunt u steeds invullen met de diersoort 'Andere'. Met de diersoort 'Andere' worden paarden, schapen, geiten, nertsen en konijnen bedoeld. NER-D zijn vast in 4 situaties.
Als vrij invulbare NER-D worden overgedragen aan een landbouwer, zijn bij bepaalde types overdrachten die NER-D niet meer vrij invulbaar met eender welke diersoort en worden die NER-D vaste NER-D.
Als vaste NER-D worden overgedragen aan een landbouwer, dan blijven die NER-D altijd vast.
NER-D blijven vrij invulbaar in 2 situaties
NER-D zijn vrij invulbaar in deze twee situaties:
- initieel toegekende NER-D als de initieel toegekende soort NER-D niet overeenkomt met de overgenomen soort NER-D
- overgenomen NER-D die niet overgenomen werden in het kader van reductie van 25 % of in het kader van 25 % mestverwerking (bijv. eerste installatie).
NER-D zijn vast in vier situaties
Deze NER-D zijn vast:
- alle overgenomen NER-D waarop de reductie van 25 % wordt toegepast
- alle overgenomen NER-D met mestverwerking van 25 % van de overgenomen NER-D
- alle initieel toegekende NER-D van de overnemer die van dezelfde soort zijn als de overgenomen soort NER-D zoals vermeld in punt 1 tot en met punt 2
- alle tijdelijke NER-D
Voorbeeld
Een landbouwer heeft bij de toekenning twee soorten NER-D, namelijk NER-DR en NER-DV. Hij kan daarmee elke diersoort houden. De landbouwer neemt NER-DR over van een andere landbouwer via een standaardovername met een reductie van 25%. Met de overgenomen NER-DR kan hij enkel runderen en de diersoort 'andere' houden. Met de initieel toegekende NER-DR kan hij enkel rundvee en de diersoort 'andere' houden aangezien dezelfde soort NER-D, namelijk NER-DR, wordt overgenomen. Met de initieel toegekende NER-DV kan hij nog steeds elke diersoort houden (runderen, varkens, pluimvee, …).
Welke diersoort(en) kan de overlatende landbouwer houden?
Bij de overlatende landbouwer verandert er niets na een overdracht van NER-D. Hij kan de NER-D die hij nog heeft invullen met dezelfde diersoorten als voor de overdracht.
Melden van wijzigingen van bestuursfunctie en/of overdrachten van aandelen
In het verzameldecreet van 28.02.14 (B.S. 25.03.14) is voorzien dat als de functie van zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder van de overnemende vennootschap wordt ingevuld door een derde en/of de aandelen worden verschoven naar een derde waardoor er niet meer voldaan is aan de voorwaarden van de overdracht zonder annulering van 25% dit als een overdracht met reductie van 25% van de overgenomen NER-D wordt beschouwd. Er wordt dan door de Mestbank een ambtshalve annulering van 25% van de overgenomen NER-D doorgevoerd. Zie ook hoger bij
Soort overname.
Het gaat hierbij om volgende soorten reductieloze overdrachten: overname in het kader van een eerste installatie, overname van natuurlijke persoon naar een rechtspersoon met familieverwantschap of een overname van een rechtspersoon naar een rechtspersoon met familieverwantschap. De overnemende landbouwer is hierbij telkens een personenvennootschap met rechtspersoonlijkheid of een kapitaalsvennootschap met aandelen op naam.
Het gaat hierbij om wijzigingen gedurende de periode van 3 of 5 jaar die volgt op de overnamedatum. De periode van 3 of 5 jaar is afhankelijk van de soort reductieloze overdracht. Wijzigingen die later gebeuren, moeten niet gemeld worden.
Wanneer melden?
Elke hierboven beschreven wijziging van zaakvoerder, beherende vennoot of bestuurder naar een derde en/of elke aandelenoverdracht naar een derde in de overnemende vennootschap waardoor niet meer voldaan is aan de voorwaarden van de overname zonder annulering van 25% moet binnen de 90 dagen gemeld worden aan de Mestbank. Als u geen tijdige melding doet, zal er naast een annulering van 25% van de overgenomen NER-D ook een administratieve geldboete worden opgelegd.
Hoe melden?
Gebruik hiervoor
het formulier Melding van de wijziging van een bestuursfunctie of aandelenoverdracht in het kader van reductieloze overname van NER-D. De melding moet aangetekend verstuurd worden.
Ambtshalve annulering van 25%
De Mestbank gaat na of er ambtshalve een annulering van 25% van de overgenomen NER-D noodzakelijk is. Bij een ambtshalve annulering van 25% van de overgenomen NER-D kunnen drie reducties op het aantal overgenomen NER-D van toepassing zijn: reductie op basis van de niet-bewezen mestafzet, reductie van 25 % en reductie op basis van het aantal niet-ingevulde NER-D.
De annulering gaat in op de eerste dag van de derde maand die volgt op de beslissing van de Mestbank die aangetekend wordt opgestuurd.
Relevante wetsartikelen
- Art. 30 tem 34 van het Mestdecreet
- Art. 7.4.1.1. tot en met art. 7.4.4.2 van de VLAREME van 28 oktober 2016 (Belgisch Staatsblad, 8 februari 2018)