Wat is het instrument?
Een
dienstenvergoeding is een vergoeding die jaarlijks uitbetaald wordt voor de
uitvoering van een dienst die beheerswerken inhoudt, zoals maaien op een
bepaald tijdstip, of begrazen. De dienst is het gevolg van een opgelegd beheer
of een opgelegde inrichting, bijvoorbeeld zoals een waterpeilverhoging.
De
dienst is nodig om het doel van een landinrichtingsplan, een project, plan of
programma of een beheervisie te realiseren.
De
dienstenvergoeding kan betaald worden door een Vlaamse, provinciale of
gemeentelijke overheid of door een publiekrechtelijke rechtspersoon.
Wat is het doel?
De
dienstenvergoeding garandeert dat het juiste beheer uitgevoerd wordt, voor de tijd
die nodig wordt geacht.
Wat zijn de voorwaarden om het instrument in te zetten?
- De dienst is het gevolg van beheer of inrichting, die opgelegd worden.
- Het beheer gaat verder dan het beheer dat nodig is om de basiskwaliteit voor milieu of natuur te bereiken.
Met basiskwaliteit voor natuur en milieu wordt die kwaliteit bedoeld die wordt bereikt door het naleven van de relevante dwingende normen, de relevante dwingende eisen en de minimumeisen, vermeld in artikel 39, derde lid van de Plattelandsverordening en het standstill-beginsel. Onverminderd de toepassing van dit besluit wordt ook als basismilieukwaliteit beschouwd: het naleven van de voorschriften vastgesteld in de Vlaamse regelgeving betreffende natuur en milieu.
Welke procedure wordt gevolgd?
Voor het inzetten van het instrument
In het landinrichtingsplan, de inrichtingsnota of de beheervisie wordt bepaald:
- welke bijkomende dienst gewenst is;
- het gebied waarin de dienst gewenst is;
- de toekenningsvoorwaarden, bijbehorende verbintenissen en het bedrag van de vergoeding;
Het bedrag van de vergoeding staat in verhouding tot de geleverde inspanningen, het eventuele inkomstenverlies en de transactiekosten die met de dienst gepaard gaan.
Voor de uitvoering van het instrument
De uitvoering start bij de inwerkingtreding van het landinrichtingsplan, de inrichtingsnota of de beheervisie. Dit is veertien dagen na de bekendmaking door VLM van het besluit tot vaststelling van het landinrichtingsplan, de inrichtingsnota of de beheervisie in het Belgisch Staatsblad.
De dienstenvergoeding wordt toegekend als voldaan is aan de toekenningsvoorwaarden.
De VLM betaalt de vergoedingen uit en volgt de uitvoering op voor de betrokken administratieve overheid. Daarvoor worden werkingsmiddelen aangerekend. Op gronden die eigendom zijn van een administratieve overheid, kan die overheid zelf instaan voor het uitbetalen en het opvolgen van de dienstenvergoedingen.
Wat zou een alternatief zijn voor het instrument?
Het
beheer zou in principe ook verzekerd kunnen worden door een aanbesteding/overheidsopdracht,
of (vrijwillig) via een beheerovereenkomst landinrichting.
Welke voordelen heeft het instrument?
- Elke gebruiker, niet alleen een landbouwer, kan beheerder zijn.
- Het beheer wordt verzekerd voor de tijd die nodig wordt geacht.
- Iedere overheid kan een dienstenvergoeding toekennen.
Waar moet u rekening mee houden?
Financiering vanuit
de Vlaamse overheid is enkel mogelijk als de dienstenvergoeding nodig is voor
de uitvoering van een landinrichtingsproject. Voor dienstenvergoeding buiten
een landinrichtingsplan moet er financiering gezocht en verzekerd worden. Een
gepaste vergoeding moet berekend worden.
Hoe wordt de financiering geregeld?
- De financiering wordt vastgelegd in het landinrichtingsplan, de inrichtingsnota of de beheervisie.
- De VLM rekent werkingsmiddelen aan als zij dienstenvergoedingen opvolgt en uitbetaalt voor de realisatie van een inrichtingsnota of beheervisie.
- Subsidies van het Vlaamse Gewest voor de dienstenvergoeding voor gebruikers zijn alleen mogelijk in het kader van een landinrichtingsproject. De subsidie bedraagt:
- maximaal 50 % van het bedrag van die vergoeding, als de dienstenvergoeding wordt aangegaan met een gemeente of een provincie;
- maximaal 100 % van het bedrag van die vergoeding, als de dienstenvergoeding wordt aangegaan met de VLM;
- maximaal 50 % van het bedrag van die vergoeding, als de dienstenvergoeding wordt aangegaan met de VLM op verzoek van een provincie of gemeente.
Wie in de VLM kan u verder helpen?
U kan ons contacteren
via landinrichting@vlm.be.